FED (Federal Reserve System), hay Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, là ngân hàng trung ương của Hoa Kỳ, được thành lập vào năm 1913 nhằm ổn định hệ thống tài chính và kiểm soát chính sách tiền tệ. FED có quyền điều hành và kiểm soát hệ thống ngân hàng, đồng thời đưa ra các quyết định quan trọng tác động đến nền kinh tế Mỹ và thế giới.
Cấu trúc của FED
FED có một cấu trúc tổ chức đặc biệt, bao gồm:
- Hội đồng Thống đốc (Board of Governors): Gồm 7 thành viên do Tổng thống Mỹ bổ nhiệm và Thượng viện phê chuẩn.
- 12 Ngân hàng Dự trữ Liên bang: Được đặt tại các khu vực kinh tế quan trọng của Hoa Kỳ.
- Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC): Có nhiệm vụ hoạch định chính sách tiền tệ, đặc biệt là quyết định về lãi suất và cung tiền.
2. Nhiệm vụ và chức năng của FED
FED có 4 nhiệm vụ chính:
2.1. Điều hành chính sách tiền tệ
- FED kiểm soát cung tiền bằng cách sử dụng các công cụ:
- Tăng hoặc hạ lãi suất: Ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí vay vốn của doanh nghiệp và cá nhân.
- Mua hoặc bán trái phiếu chính phủ: Điều tiết lượng tiền trong lưu thông.
- Quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc: Quy định lượng tiền mặt mà các ngân hàng thương mại phải dự trữ.
2.2. Ổn định hệ thống tài chính
FED có vai trò như “người cho vay cuối cùng”, hỗ trợ các ngân hàng trong trường hợp khủng hoảng để tránh sự sụp đổ hệ thống tài chính.
2.3. Quản lý và giám sát các ngân hàng
FED giám sát hoạt động của các ngân hàng thương mại, đảm bảo sự minh bạch và ổn định của hệ thống ngân hàng Mỹ.
2.4. Điều tiết và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
FED đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng trong lĩnh vực tài chính bằng cách đưa ra các quy định về cho vay và bảo vệ khách hàng.
3. Tác động của FED đến nền kinh tế Mỹ
Khi FED tăng lãi suất:
Chi phí vay vốn tăng, doanh nghiệp và cá nhân giảm vay mượn.
Tiêu dùng và đầu tư giảm sút, nền kinh tế có thể tăng trưởng chậm lại.
Lạm phát có thể giảm, do ít tiền hơn lưu thông trong nền kinh tế.
Khi FED hạ lãi suất:
Chi phí vay vốn rẻ hơn, kích thích tiêu dùng và đầu tư.
Thị trường chứng khoán hưởng lợi, giá cổ phiếu có xu hướng tăng.
Có thể dẫn đến lạm phát, nếu cung tiền quá dồi dào.
Các quyết định của FED có tác động mạnh đến các thị trường sau:
- Thị trường chứng khoán: Nhà đầu tư theo dõi sát sao chính sách lãi suất của FED.
- Thị trường bất động sản: Lãi suất thấp kích thích nhu cầu vay mua nhà.
- Thị trường ngoại hối: Giá trị đồng USD biến động theo chính sách tiền tệ của FED.
4. Mối quan hệ giữa FED và chính phủ Mỹ
FED có độc lập với chính phủ Mỹ không?
Mặc dù được thành lập theo luật của Quốc hội, FED hoạt động độc lập trong việc đưa ra chính sách tiền tệ. Điều này giúp FED tránh được các áp lực chính trị trong ngắn hạn.
Chính phủ Mỹ có thể can thiệp vào quyết định của FED không?
Tổng thống Mỹ có thể bổ nhiệm Chủ tịch FED nhưng không thể trực tiếp can thiệp vào quyết định chính sách tiền tệ của cơ quan này.
FED hỗ trợ chính phủ Mỹ như thế nào?
Kiểm soát lạm phát để duy trì giá trị đồng USD.
Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế thông qua chính sách tiền tệ phù hợp.
Mua trái phiếu chính phủ để tài trợ thâm hụt ngân sách khi cần thiết.
FED đóng vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế Mỹ và toàn cầu. Với nhiệm vụ điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát và duy trì ổn định tài chính, mọi quyết định của FED đều có tác động lớn đến thị trường tài chính, doanh nghiệp và người dân. Sự độc lập của FED giúp cơ quan này có thể đưa ra các chính sách khách quan, đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế Mỹ.
